[数码讨论]早干嘛去了？安世荷兰装可怜：中方企业不理人 [复制链接]

【文/观察者网 熊超然】荷兰政府强抢中资控股企业安世半导体，不料“偷鸡不成蚀把米”，引发供应链断裂危机。如今，荷兰方面又装出一副“受害人”的模样。
据路透社当地时间11月27日报道，安世半导体的荷兰子公司当天在一封公开信中倒打一耙，声称他们曾多次尝试与安世半导体的中国子公司恢复对话，但始终没有收到回复。
“安世荷兰曾多次尝试通过电话、电子邮件和提议举行会议等方式，与安世在中国的实体重新建立对话，这些尝试既有正式的，也有非正式的，”这封公开信写道：“遗憾的是，安世方面没有收到任何实质性的回应。”
11月23日，作为安世半导体的母公司，中国半导体领军企业闻泰科技曾在微信公众号发布声明，敦促安世荷兰切实回应沟通解决控制权问题以保障全球供应链稳定。
声明称，我们要求安世荷兰能在切实尊重事实和法律的基础上，就如何恢复闻泰科技的合法控制权与完整股东权利，提出具有建设性且真正富有诚意的解决方案。全球半导体产业的稳定关乎行业发展大局。我们再次呼吁各方以理性、负责任的态度行事，共同维护安世半导体的稳定与繁荣，保障全球客户的供应链安全。
11月7日，安世半导体(中国)有限公司工厂。IC Photo
此前，荷兰政府于9月30日以所谓“国家安全”为由突然下令，“强行接管”中国半导体领军企业闻泰科技的全资子公司安世半导体，但直至10月12日才对外公开。
此后，全球汽车供应链发生“大地震”，美国、欧洲和日本等地的汽车制造商均面临芯片供应危机，多家汽车企业的工厂不得不调整生产计划。
路透社称，安世半导体的芯片虽然并非尖端产品，但其产量巨大，主要在德国汉堡生产，然后运往中国进行封装与组装工序，最终销往全球汽车行业，宝马和大众等汽车制造商均为其客户。
事件发生后，闻泰科技相关负责人10月18日回应称，考虑到紧急状态下欧洲可能会切断系统切断资金，中国区不得不采取独立的自救行为，加紧拉通国内供应链，确保国内客户的供应。
10月23日，安世中国通过官方微信公众号发布声明，其中提到，荷兰总部相关决定在中国境内不具备法律效力，张秋明作为安世全球销售市场部副总裁的职务身份依然有效。
安世中国还表示，目前，公司所有业务活动、生产运营及对外合作均在法律与管理制度框架下有序、正常开展，不受任何外部单方面决定的影响。当前争议源于外国政府及荷兰安世半导体部分别有用心人士罔顾契约精神和我国法律，干扰公司正常运营并无端制造混乱纷争，置公司利益、股东权利和客户权益于不顾。
荷兰政府对中资企业一番强取豪夺，让本就紧绷的全球半导体供应链再度拉响警报，尤其令一众全球车企陷入新的芯片供应危机，而安世荷兰却变本加厉，对在华子公司断供晶圆，令危机雪上加霜。
11月14日，在安世中国抗议荷兰部分高层采取断供晶圆等手段恶意阻挠和干扰在华子公司经营后，安世荷兰不知悔改，反质疑中国公司的库存管理存在问题。
哪怕是在中方为维护全球供应链稳定，对符合条件的出口予以豁免后，安世荷兰仍得寸进尺，宣称“虽然这标志着进展，但这是通过豁免方式放宽出口限制，而非供应链的全面恢复。”
声明还称，公司一直在通过替代方案以减轻供应中断的影响，包括直接向客户销售和运输晶圆。“我们承诺在有必要的时间内维持这些变通解决方案，直到完整供应链得以恢复。”
安世半导体事件进一步加剧了全球供应链危机，众多车企深受其害。视觉中国
11月14日早些时候，安世中国在致全体员工的声明中一针见血地指出，安世荷兰罔顾事实，试图混淆视听，充分反映出安世荷兰部分管理层推卸责任，置安世中国全体员工切身利益于不顾的态度。
11月24日，路透社在早前的一篇报道中提到，荷兰政府上周（11月19日）决定采取建设性措施，中止对安世半导体的干预，这预示着局势可能出现转机。虽然荷方此前强行接管安世半导体位于奈梅亨的总部，但其在中国的业务仍由中国母公司闻泰科技控制。
“荷兰人以为他们已经接管了安世半导体，但实际上他们只是接管了一栋办公楼。”广东国际战略研究院国际关系教授李形表示，这表明，即使在中低端市场，许多企业也需要中国。闻泰科技的一位发言人则表示：“当前危机表明，拆分跨国公司会损害供应链，并将关键行业置于风险之中。”
据商务部网站消息，11月26日，商务部部长王文涛与德国联邦经济和能源部部长赖歇举行视频会谈。双方就安世半导体等问题坦诚交换意见。
王文涛表示，荷方主动暂停行政令是向妥善解决安世半导体问题迈出的一小步，但由于荷方并未取消对企业的不当行政和司法干预，全球半导体供应链仍十分脆弱，混乱和动荡的根源犹在。荷方应尽快拿出诚意和实际行动，切实提出建设性方案，从根本上解决各方关切，为恢复全球半导体产供链稳定畅通创造条件。
双方一致认为，企业是解决安世半导体问题的主体。安世荷兰与安世中国应尽快就企业内部纠纷开展建设性沟通，找到有效的长期解决方案。
同日，商务部部长王文涛与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇举行视频会谈，就安世半导体等经贸问题深入交换意见。
王文涛表示，关于安世半导体问题，造成当前全球半导体产供链混乱的源头和责任在荷兰方面。中国政府始终本着负责任的态度，及时采取切实措施，努力维护和恢复全球半导体产供链稳定。近期，荷方宣布暂停行政令，向妥善解决问题迈出了一小步，但是荷方对企业的不当行政和司法干预仍未取消，全球半导体产供链尚未恢复正常，依然面临较大不确定性。希望欧方发挥积极作用，敦促荷兰政府尽快提出建设性的解决方案，为企业开展内部协商创造有利条件。
双方一致同意，企业是解决安世半导体问题的主体，将共同敦促安世荷兰与安世中国尽快开展建设性沟通，找到长期解决方案，尽快恢复全球半导体产供链的畅通与稳定。

荷兰方面在安世半导体事件中的“装可怜”行为，本质上是其单边行动引发全球供应链危机后的舆论操弄，其指责中方“不理人”的说辞与事实存在显著矛盾，以下是核心要点：

⚖️ 一、荷兰主动挑起争端在先
非法接管企业
荷兰政府于2025年9月30日以所谓“国家安全”为由，强行冻结中资控股的安世半导体全球资产，暂停中方高管职务，并透过法院裁决剥夺闻泰科技对安世荷兰的控制权1316。此举直接切断中荷企业间的正常管理链条。

持续升级对抗
接管后，安世荷兰不仅未恢复对话，反而于10月26日单方面停止向中国东莞工厂供应晶圆，导致全球70%的芯片封装产能瘫痪2127，进一步激化矛盾。

🔄 二、中方始终开放沟通渠道
多次明确对话诉求
闻泰科技及安世中国多次公开声明，要求荷兰方面在法律框架内提出“恢复中方合法控制权”的解决方案。11月23日，闻泰科技在官方声明中敦促荷方“在尊重事实和法律基础上提出建设性方案”157，但未获实质回应。

独立运营保障供应链
安世中国自10月起宣布独立运营，确保员工薪资和客户供应不受荷兰干预影响，并强调“任何荷兰指令需经中国团队确认”312，为谈判保留空间。

三、荷兰“装可怜”的动机与事实反差
转移责任掩盖被动局面
11月27日，安世荷兰发布公开信宣称“多次联系中方未获回应”，但此时中欧已达成共识，将荷兰排除在谈判桌外。欧盟因汽车产业受芯片断供冲击（大众、宝马等日损数千万欧元1820），与中国直接建立沟通渠道，要求企业自主协商815。

缺乏解决根本问题的诚意
尽管荷兰于11月初宣称“愿归还控制权”，却未撤销非法行政令和法庭裁决，仅以“暂停干预”敷衍1425。中方明确指出，荷方若不恢复闻泰科技股权及高管职务，供应链无法真正恢复329。

💎 四、事件本质与走向
专家观点：广东国际战略研究院教授李形指出，“荷兰人以为接管了安世半导体，实则只接管了一栋办公楼”48，凸显其行动脱离产业现实。
中方立场：商务部强调“混乱根源在荷兰”，只有彻底取消不当干预才能稳定供应链311。
荷兰的“受害者”叙事实则为舆论战策略，旨在掩盖其配合美国打压中企、却遭反噬的困境。若荷方继续回避核心问题，全球产业链将持续承受其政治操弄的代价。

安世半导体危机：一场由国家干预引发的全球供应链博弈

> 作者：观察者网 熊超然 | 深度解读与战略分析

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一、事件脉络梳理：从“国家安全”到供应链崩塌

2024年9月30日，荷兰政府以“国家安全”为由，单方面下令接管中资控股企业——安世半导体（Nexperia）荷兰子公司。这一决定在10月12日才对外公开，过程缺乏透明度，且未与中国方面进行任何实质性协商。

安世半导体是全球领先的功率半导体制造商，其产品虽非尖端7nm或5nm芯片，但在汽车电子、工业控制和消费电子领域具有不可替代的地位。公司采用“欧洲设计+德国制造+中国封装”的跨国协作模式，形成了高度协同的全球供应链体系。

然而，荷兰政府的一纸行政令，不仅切断了母公司闻泰科技对子公司的合法控制权，更直接导致：

- 德国晶圆厂向中国封测线断供原料
- 中国汽车厂商面临IGBT等关键器件短缺
- 宝马、大众、博世等国际客户生产计划受阻
- 全球功率半导体市场出现结构性缺口

这场看似“技术性接管”的行动，实则是一次典型的地缘政治干预经济行为，其后果远超预期，最终演变为一场波及全球汽车产业的供应链危机。

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二、责任归属辨析：谁才是真正的“破坏者”？

尽管安世荷兰在11月27日发布公开信，声称“多次尝试与中国子公司恢复对话但无果”，试图将责任转嫁给中方，但事实却呈现出截然不同的图景。

1. 中方早有主动沟通姿态
早在10月18日，闻泰科技就已明确表示：
> “中国区采取独立自救措施，是为了保障国内客户的供应安全。”

这并非割裂行为，而是应对紧急状态下的合理防御机制。11月23日，闻泰再次通过官方渠道呼吁：
> “要求安世荷兰提出真正富有诚意的解决方案，恢复股东权利。”

可见，中方并未拒绝沟通，而是坚持在尊重法律与契约精神的前提下对话。

2. 荷方行为违背国际商业准则
- 荷兰政府强行任命临时管理层，剥夺原董事会职权；
- 安世荷兰高层单方面中断对中国子公司的晶圆供应；
- 在中方已配合出口豁免机制后，仍宣称“非全面恢复”，继续施压。

这些举动表明，问题的核心并非“沟通不畅”，而是权力争夺与控制意图。所谓“无法联系上中国方面”，不过是为自身失信行为寻找借口。

3. 真正的受害者是谁？
- 全球车企：因缺芯被迫减产，每停工一天损失数千万欧元。
- 安世中国员工：超万名员工面临业务不确定性。
- 安世品牌信誉：作为一家全球化企业，品牌形象严重受损。
- 欧洲本土产业利益：德国汉堡工厂产能利用率下降，本地就业受影响。

因此，若说“受害者”，真正的受害方恰恰是那些依赖安世稳定供货的客户与合作伙伴——而这一切的源头，在于荷兰政府的政治干预。

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三、深层逻辑剖析：为何“强抢”不成反遭反噬？

荷兰政府本以为通过行政手段可以“和平接管”一家中资背景企业，却不料遭遇三重反制，最终陷入被动局面。这一结果背后，折射出当前全球经济格局中的几个根本性转变。

（1）中国在全球半导体产业链中的“系统性地位”已不可撼动

安世半导体的运营模式极具代表性：
```
研发 → 荷兰奈梅亨  
制造 → 德国汉堡  
封装测试 → 中国东莞/上海  
销售 → 全球市场
```

其中，中国的封装环节不仅是成本优势所在，更是产能弹性与交付效率的关键枢纽。一旦失去中国端的支持，即使拥有前端晶圆，也无法完成最终产品交付。

正如广东国际战略研究院李形教授所言：
> “他们以为接管的是企业，实际上只接管了一栋办公楼。”  

这句话深刻揭示了一个现实：没有中国的集成能力，欧洲的芯片只是半成品。

（2）跨国企业的治理结构难以被单边政治切割

现代跨国公司本质上是一个复杂的契约网络，涉及股权、合同、知识产权、供应链协议等多重法律关系。政府不能仅凭“国家安全”名义随意推翻既有公司治理机制。

闻泰科技持有安世半导体超过70%股份，依法享有决策权与管理权。荷兰政府的行为，实质上侵犯了外国投资者的合法权益，也动摇了国际资本对欧洲营商环境的信心。

（3）全球供应链韧性正倒逼“去政治化”回归

此次危机让欧美车企深刻意识到：过度将商业问题政治化，终将反噬自身。德国经济部长赖歇在与王文涛会谈时坦承：“企业应是解决问题的主体。”

这意味着，即便存在地缘紧张，各方也开始认识到：
> 维护供应链稳定比短期政治收益更重要。

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四、中方应对策略评析：理性克制下的战略定力

面对突如其来的外部冲击，中国政府与企业的应对体现出高度的专业性与责任感。

1. 商务部精准发声：划清责任边界
王文涛部长两次视频会谈均强调：
- 荷方暂停行政令是“一小步”，但根源未除；
- 明确指出“混乱源头在荷兰”；
- 呼吁欧方敦促荷兰拿出“建设性方案”。

这种表态既避免升级对抗，又牢牢掌握道义高地。

2. 企业层面坚守法治原则
闻泰科技始终强调：
- 所有行动基于中国法律框架；
- 尊重全球客户权益；
- 主张通过内部协商解决争端。

此举有效防止事态滑向全面脱钩，也为未来谈判保留空间。

3. 灵活调整供应链布局
在外部封锁压力下，安世中国加速推进：
- 国内替代晶圆来源谈判；
- 提升自有封测产能；
- 加强与国内车企的战略合作。

这不仅缓解了短期危机，也推动了中国在功率半导体领域的自主化进程。

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五、未来展望与建议：如何重建信任与秩序？

当前局势虽现缓和迹象，但根本矛盾仍未解决。要实现真正的“供应链恢复”，需从以下五个维度着手：

| 维度 | 建议 |
|------|------|
| 政治层面 | 荷兰政府应正式撤销不当行政干预，承认闻泰科技的股东权利，展现法治承诺。 |
| 企业治理 | 安世荷兰与安世中国应成立联合工作组，在第三方见证下重启治理协商，重建互信机制。 |
| 供应链协调 | 恢复晶圆正常供应的同时，探索“双链并行”过渡方案，确保客户不断供。 |
| 国际监管对话 | 中欧可借WTO或OECD平台建立“外资审查透明度机制”，防止类似事件重演。 |
| 产业合作深化 | 推动中欧共建功率半导体创新联盟，在新能源汽车等领域形成命运共同体。 |

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结语：一场危机，两种选择

安世半导体事件，表面看是一起外资监管纠纷，实则是全球化时代下规则之争、信任之战。

荷兰若继续执迷于“国家安全”泛化，只会进一步削弱其作为开放经济体的吸引力；而中国若一味强硬回应，则可能加剧分裂风险。

真正的出路在于：  
👉 让企业回归企业，让市场回归市场，让政治远离本属于技术和商业的领域。

唯有如此，才能守护那条连接汉堡与东莞、连接欧洲与亚洲、连接现在与未来的——半导体生命线。