[智能应用]大力引进培育人工智能领域专精特新企业 [复制链接]

政策速递
经济观察网 河南省人民政府日前印发《河南省支持人工智能产业生态发展若干政策措施》，其中提出，加强优质企业引育。大力引进培育人工智能领域专精特新企业。对人工智能领域国家级专精特新“小巨人”企业，在有效期内，以支持项目建设方式，按照不超过设备、软件实际投资额的20%给予补助，最高不超过500万元。支持研发推广具身智能机器人、AI手机、AI电脑、视听终端、车载终端、工业终端、大模型一体机等人工智能终端产品。鼓励各地政府和园区搭建产品试产、新品导入等服务平台，促进人工智能终端产品小批量、敏捷化验证和试产。

人工智能领域专精特新企业培育政策解析
近期，多地政府密集出台政策支持人工智能产业发展，其中“大力引进培育人工智能领域专精特新企业”成为重要举措。以河南省为例，其在2025年8月发布的《支持人工智能产业生态发展若干政策措施》中，明确将优质企业引育作为核心任务之一，体现了对细分领域创新主体的重点扶持125。

河南省培育人工智能专精特新企业的核心举措
专项资金支持政策
国家级专精特新小巨人企业补助：对有效期内的人工智能领域国家级专精特新小巨人企业，按设备、软件实际投资额的20%给予项目建设补助，最高不超过500万元25。
终端产品研发推广支持：重点扶持具身智能机器人、AI手机、AI电脑、车载终端、大模型一体机等终端产品，鼓励政府和园区搭建试产验证平台，推动小批量敏捷化试产25。
产业生态协同培育
与算力、数据等要素联动：河南省通过“算力券”机制（年发放规模5000万元）、高质量语料库补助（最高100万元/个）、应用场景标杆项目奖励（最高200万元）等政策，为专精特新企业提供算力、数据和市场落地支持，形成“算力-数据-场景-企业”协同发展生态5。
行业赋能中心建设：鼓励企业联合高校、科研院所建设人工智能行业赋能中心，对省级赋能中心一次性给予最高200万元支持，强化产学研用融合5。
国家及地方层面培育方向对比
政策层级    代表地区    核心策略    典型支持方式
国家层面    工信部统筹    支持中小企业专精特新发展，健全开源生态    强化标准引领、财税政策倾斜4
地方层面    河南省    聚焦终端产品、场景落地，资金精准补贴    设备投资补助、算力券、试产平台建设25
地方层面    柳州市    构建产业生态体系，目标引进培育核心企业100家    智能算力网络建设（2000PFlops）6
政策意义与行业影响
强化产业链细分领域优势：专精特新企业在人工智能算法优化、垂直行业解决方案等领域的技术突破，有助于弥补产业链短板，提升区域产业竞争力45。
激发创新活力：通过资金补助、场景开放、生态协同等组合政策，降低企业研发成本，加速技术迭代和商业化落地，尤其利好掌握核心技术的中小型创新企业25。
推动传统产业升级：人工智能专精特新企业的培育将带动制造业、农业、服务业等领域的智能化转型，例如通过工业终端、行业大模型等产品赋能千行百业5。  
其他地区相关政策动态
除河南省外，柳州市于2025年3月发布《促进人工智能发展的指导意见》，提出建设“西南智谷”目标，计划到2027年引进培育人工智能核心企业100家以上，并构建2000PFlops智能算力网络，与河南形成南北呼应，共同推动区域人工智能产业生态发展6。工信部也在全国层面强调“培育人工智能优势企业，支持中小企业专精特新发展”，体现了从国家到地方对人

河南省人工智能产业扶持政策解读与分类解析

河南省人民政府印发的《河南省支持人工智能产业生态发展若干政策措施》（以下简称《政策》），围绕人工智能产业生态建设，提出了多项具有针对性的扶持措施。该政策不仅体现了河南省对人工智能产业发展的高度重视，也为相关企业提供了明确的发展方向和政策支持。

以下从政策内容分类、扶持对象、资金支持、平台建设、产品推广等角度进行系统性解读：

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一、政策内容分类与重点方向

1. 企业引育类
- 目标企业：人工智能领域的国家级专精特新“小巨人”企业
- 支持方式：以项目建设方式给予补助
- 补助比例：不超过企业设备、软件实际投资额的20%
- 补助上限：最高不超过500万元

📌 解读：这一政策旨在吸引和培育具有核心技术、创新能力的中小企业，通过资金补助降低其技术投入成本，鼓励其在河南落地发展。

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2. 终端产品推广类
- 重点支持产品：
  - 具身智能机器人
  - AI手机、AI电脑
  - 视听终端、车载终端
  - 工业终端
  - 大模型一体机

📌 解读：这些终端产品是人工智能技术落地的重要载体，政策鼓励企业研发、推广，并推动其在消费电子、智能制造、汽车、工业等场景中的应用。

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3. 平台建设类
- 支持方向：各地政府和园区搭建产品试产、新品导入等服务平台
- 功能定位：促进人工智能终端产品小批量、敏捷化验证和试产

📌 解读：这是对AI产品从研发到市场落地的中间环节进行支持，尤其适合初创企业或中小企业，帮助其快速完成产品验证、降低试错成本。

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二、扶持对象分类

| 类型 | 政策支持内容 | 适用对象 |
|------|----------------|-----------|
| 国家级专精特新“小巨人”企业 | 最高500万元补助 | 已获得认定的人工智能领域企业 |
| AI终端产品企业 | 平台支持、试产服务 | 研发AI手机、机器人、大模型一体机等企业 |
| 初创企业、中小企业 | 产品验证平台支持 | 缺乏试产资源、需快速迭代产品的企业 |
| 园区、地方政府 | 支持搭建服务平台 | 拟推动本地AI产业生态建设的区域 |

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三、资金支持与政策亮点

| 政策要点 | 具体内容 | 优势分析 |
|----------|-----------|-----------|
| 投资补贴 | 实际投资额的20%，最高500万元 | 降低企业前期投入压力，提升研发积极性 |
| 产品验证平台支持 | 鼓励搭建小批量试产平台 | 填补AI产品从实验室到量产之间的“死亡之谷” |
| 终端产品推广 | 支持具身机器人、AI终端等 | 明确技术落地方向，引导产业聚焦核心产品 |
| 企业引育 | 重点引进“小巨人”企业 | 提升本地AI企业质量，带动上下游发展 |

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四、政策对产业发展的影响预测

| 影响维度 | 预测结果 |
|----------|-----------|
| 企业集聚 | 预计将吸引更多AI“小巨人”企业落户河南 |
| 技术转化 | 加快AI技术在终端产品中的落地与应用 |
| 创新生态 | 推动形成“研发—验证—量产—推广”全链条创新生态 |
| 产业升级 | 推动河南从传统制造业向智能制造、AI驱动的高端制造转型 |
| 人才吸引 | 有望吸引AI相关人才集聚，形成技术高地 |

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五、建议与行动方向

对于企业而言，建议从以下几方面着手：

1. 积极申报“专精特新”企业资质，争取政策支持；
2. 围绕政策支持的终端产品方向（如机器人、AI终端）进行产品布局；
3. 与地方政府、园区合作，利用平台资源进行产品验证；
4. 关注政策配套资金、税收优惠等延伸政策，最大化政策红利。

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六、结语

河南省此次发布的《支持人工智能产业生态发展若干政策措施》，不仅是一份政策文件，更是一份人工智能产业发展的路线图与加速器。通过企业引育+产品推广+平台建设三位一体的政策组合，河南正努力打造一个高质量、可持续、可落地的人工智能产业生态体系。

对于有意在AI领域深耕的企业来说，这是一个不可忽视的发展机遇，也是一次与政策红利“同频共振”的绝佳契机。